一般納稅人

　　根據規定，凡符合增值稅一般納稅人條件的納稅人，都必須主動(dòng)提出申請，向主管稅務(wù)機關(guān)申請辦理一般納稅人的認定手續。

　　增值稅納稅人在申請辦理一般納稅人的認定手續之前，應依照規定的一般納稅人的標準，進(jìn)行自我鑒定。凡符合一般納稅人條件的，應按下列規定的時(shí)期，向主管稅務(wù)機關(guān)申請辦理增值稅一般納稅人的認定。

　?、?新開(kāi)業(yè)的符合一般納稅人條件的增值稅納稅人，應在辦理稅務(wù)登記的同時(shí)申請增值稅一般納稅人認定手續。稅務(wù)機關(guān)對其預計年應稅銷(xiāo)售額超過(guò)小規模企業(yè)標準的暫認定為一般納稅人；其開(kāi)業(yè)后的實(shí)際年應稅銷(xiāo)售額未超過(guò)小規模納稅人標準的，應重新申請辦理一般納稅人認定手續，凡會(huì )計核算健全，能夠按會(huì )計制度和稅務(wù)機關(guān)的要求準確核算并提供銷(xiāo)項稅額、進(jìn)項稅額和應納稅額的，可申請辦理一般納稅人認定手續，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準，可以不視為小規模納稅人，按增值稅一般納稅人有關(guān)規定進(jìn)行征管。否則，取消一般納稅人資格。

　?、?已開(kāi)業(yè)的小規模企業(yè)（不包括在任何情況下都不作為一般納稅人的增值稅納稅人），如其年應稅銷(xiāo)售額超過(guò)小規模納稅人標準的，應于第一次達到標準的年份的次年一月底以前申請辦理增值稅一般納稅人的認定。

　?、?全部銷(xiāo)售免稅貨物的納稅人，不管是否符合一般納稅人條件，都不辦理一般納稅人的認定手續。

　　增值稅一般納稅人

　?、?增值稅一般納稅人是中國大陸稅種——增值稅劃定的開(kāi)征對象之一。根據1994年3月15日中華人民共和國國家稅務(wù)總局國稅發(fā)（1994）第059號《增值稅一般納稅人申請認定辦法》的規定，界定的范圍如下：

　?、?凡年應稅銷(xiāo)售額超過(guò)小規模納稅人標準的企業(yè)和企業(yè)性單位，均為一般納稅人；

　?、?非企業(yè)性單位如果經(jīng)常發(fā)生增值稅應稅行為，并且符合一般納稅人條件的，可以認定為一般納稅人；

　?、?年應稅銷(xiāo)售額未超過(guò)標準的（自1998年7月1日起，從事貨物批發(fā)或零售的納稅人除外），從事貨物生產(chǎn)或提供勞務(wù)的小規模企業(yè)和企業(yè)性單位，賬簿健全、能準確核算并提供銷(xiāo)項稅額、進(jìn)項稅額，并能按規定報送有關(guān)稅務(wù)資料的，經(jīng)企業(yè)申請，稅務(wù)機關(guān)可將其認定為一般納稅人；

　?、?新開(kāi)業(yè)的符合一般納稅人條件的企業(yè)，應在辦理稅務(wù)登記的同時(shí)申請辦理一般納稅人認定手續；已開(kāi)業(yè)的小規模企業(yè)，其年應稅銷(xiāo)售額超過(guò)小規模納稅人標準的，應在次年1月底以前申請辦理一般納稅人認定手續。

　　一般納稅人的認定

　　一般納稅人的認定，由縣級以上國家稅務(wù)局負責。具體為：

　?、?無(wú)分支機構的納稅人，應向其所在地縣以上國家稅務(wù)局申請辦理增值稅一般納稅人的認定。

　?、?有分支機構的納稅人，總機構與分支機構不在同一縣（市）的，其總機構和分支機構應分別向各自的機構所在地的縣級以上國家稅務(wù)局申請辦理增值稅一般納稅人的認定。納稅人總、分支機構實(shí)行統一核算，其總機構年應稅銷(xiāo)售額超過(guò)小規模企業(yè)標準的，其分支機構可申請辦理一般納稅人認定手續。在辦理認定手續時(shí)，必須提供總機構所在地縣級以上國家稅務(wù)局批準其總機構為一般納稅人的證明（總機構申請認定表的影印件）。

　?、?納稅人申請辦理一般納稅人認定時(shí)，應根據稅務(wù)機關(guān)的要求，如實(shí)提供有關(guān)證件、資料。否則，稅務(wù)機關(guān)有權不予受理，由此而產(chǎn)生的一切后果，由納稅人自己負責。一般說(shuō)來(lái)，申請辦理一般納稅人認定，應向稅務(wù)機關(guān)提供如下證件、資料。

　?、?申請報告。納稅人申請辦理一般納稅人認定，必須向稅務(wù)機關(guān)出具書(shū)面申請報告。申請報告應著(zhù)重說(shuō)明申請認定一般納稅人的具體理由，以及履行一般納稅人的義務(wù)能力。

　?、?工商行政管理部門(mén)批準發(fā)放的營(yíng)業(yè)執照。

　?、?與納稅人的成立以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的章程、合同、協(xié)議等資料。

　?、?銀行賬號證明。

　?、?注冊資金證明。（商貿企業(yè)）

　?、?法人代表、辦稅人員的身份證明（居民身份證、護照或其他合法證件）。（商貿企業(yè)）

　?、?房屋產(chǎn)權證明、房屋租賃合同等證件、資料。（商貿企業(yè)）

　　? 稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他有關(guān)資料、證件。

　　對與總機構不在同一縣（市）的分支機構，在申請辦理一般納稅人認定時(shí)，還應提供總機構所在地縣級以上國家稅務(wù)局批準其總機構為一般納稅人的證明（總機構《增值稅一般納稅人申請認定表》等材料的影印件）。

　　申請和審批程序

　　納稅人申請增值稅一般納稅人，一是向主管稅務(wù)機關(guān)提出書(shū)面申請、領(lǐng)取《增值稅一般納稅人申請登記審批表》并報主管稅務(wù)機關(guān)審查；二是主管稅務(wù)機關(guān)深入企業(yè)進(jìn)行初審并寫(xiě)出初審意見(jiàn)送法制征管科；三是法制征管科根據初審意見(jiàn)報告進(jìn)行復查后，報局長(cháng)辦公會(huì )議研究決定。四是法制征管科收到局長(cháng)辦公會(huì )議研究通過(guò)的一般納稅人審批表后，于三個(gè)工作日內通過(guò)稅務(wù)分局在CTAIS中完成文書(shū)流轉操作。并制作《一般納稅人資格證書(shū)》交納稅人。收到局長(cháng)辦公會(huì )研究未通過(guò)的一般納稅人審批表后，在一個(gè)工作日內通知稅務(wù)分局審批結果。稅務(wù)分局應在一個(gè)工作日內通知納稅人。

　　申請一般納稅人的條件

　?、?規模標準：商業(yè)企業(yè)年銷(xiāo)售額80萬(wàn)元；工業(yè)企業(yè)年銷(xiāo)售額50萬(wàn)元；

　?、?財務(wù)核算健全，能準確核算銷(xiāo)項稅額、進(jìn)項稅額的；

　?、?依法納稅，能準確提供納稅資料。

　　審批時(shí)限：自收到納稅人申請之日起三十日內審批完畢。企業(yè)取得增值稅一般納稅人資格后，要填開(kāi)使用增值稅專(zhuān)用發(fā)票的必須納入增值稅防偽稅控系統。

　　認定登記流程

　?、?企業(yè)向主管稅務(wù)機關(guān)提出申請，經(jīng)法制征管科審核后，企業(yè)填寫(xiě)《防偽稅控企業(yè)認定登記表》一式四份。

　?、?企業(yè)派開(kāi)票人員持〈防偽稅控企業(yè)認定登記表〉到航天金穗公司參加操作培訓。

　?、?企業(yè)培訓結束向航天金穗公司購買(mǎi)專(zhuān)用設備（開(kāi)票金稅卡、IC卡、讀卡器）持兩份〈登記表〉回主管稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行開(kāi)票授權發(fā)行。

　?、?由航天金穗公司技術(shù)人員負責為企業(yè)安裝、設置系統。

　　注銷(xiāo)流程

　?、?企業(yè)注銷(xiāo)時(shí)，若遇申報期。企業(yè)必須先正常抄稅、報稅，然后由辦稅服務(wù)廳對其IC卡進(jìn)行“時(shí)鐘修改授權”企業(yè)進(jìn)入開(kāi)票系統將金稅卡時(shí)鐘修改為次月的1日，執行“抄稅”，再到辦稅服務(wù)廳進(jìn)行“注銷(xiāo)防偽稅控資格報稅”。

　?、?企業(yè)注銷(xiāo)時(shí)，若遇非申報期，可免去“正常抄、報稅”環(huán)節。直接到辦稅服務(wù)廳進(jìn)行IC卡“時(shí)鐘修改授權”。

　?、?以上流程結束，填寫(xiě)〈增值稅一般納稅人資格注銷(xiāo)表〉和〈注銷(xiāo)稅務(wù)登記審批表〉連同防偽稅控專(zhuān)業(yè)設備一起報主管稅務(wù)機關(guān)。

　　申請一般納稅人應具備以下條件

　?、?工業(yè)企業(yè)年銷(xiāo)售收入50萬(wàn)以上。

　?、?商業(yè)企業(yè)年銷(xiāo)售收入80萬(wàn)以上。

　?、?會(huì )計核算健全，能準確提供稅務(wù)資料，按會(huì )計制度和稅務(wù)機關(guān)的要求準確核算銷(xiāo)項稅額，進(jìn)項稅額和應納稅額。

　　個(gè)體經(jīng)營(yíng)者是否可以認定為一般納稅人？《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細則》第28條規定，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者如果會(huì )計核算健全，并能提供準確的稅務(wù)資料，達到一般納稅人標準，經(jīng)申請由國家稅務(wù)總局直屬分局批準，可以認定為一般納稅人。